古交吧-11月12日晚间影响市场的重要政策消息速递（附新闻联

摘要 11月12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，就当前经济形势、下一步经济工作听取意见建议。 　　李克强：保持宏观政策稳 定更有效运用好宏观政策逆周期调节工具　　11月12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，就当前经济形势、下一步经济工作听取意见建议。李克强指出，要保持宏观政策稳定，更有效运用好宏观政策逆周期调节工具。完善财政、货币、就业、区域等政策，适时适度调控，完善政策协同、传导和落实机制，增强有效性和可持续性。加强对实体经济特别是小微、民营企业支持，提振市场信心。优化地方政府专项债使用，带动社会资金更多投向补短板、惠民生等领域，扩大有效投资，增强发展内生动力。　　我国将制定国企改革三年行动方案 明确改革目标、时间表、路线图 　　11月12日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤主持国务院国有企业改革领导小组第三次会议并讲话，国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇出席会议并讲话。会议传达学习党的十九届四中全会精神，研究部署了下一步国有企业改革工作。会议要求，未来三年是关键的历史阶段，要落实好国有企业改革顶层设计，抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，明确提出改革的目标、时间表、路线图。　　证监会国际顾问委员会第十六次会议召开 　　中国证监会国际顾问委员会(简称顾委会)第十六次会议于2019年11月10日-11日在北京召开。会议围绕当前国际经济金融形势以及中国资本市场改革发展和监管重点任务，研讨了科创板及发行注册制改革、开放条件下跨境资本流动的监测监管、证券监管执法的有效震慑和投资者保护等议题。与会委员高度评价今年以来中国资本市场改革发展取得的重要成效，一致认为中国坚定不移地推进资本市场的改革开放，将为建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场注入强大动力。　　人社部：将加大力度继续推动基金投资运营 　　人力资源社会保障部对十三届全国人大二次会议第8447号建议的答复指出，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，高于16%的省份，可降至16%。通过政策引导，目前所有省份均已将单位缴费比例降至16%。下一步，将加大力度，继续推动基金投资运营。一是重点督促指导列入今年启动名单的省份做好城乡居民基本养老保险基金委托投资的准备工作，确保完成今年的既定目标。二是根据企业职工基本养老保险基金收支结余情况，继续督促基金结余规模大、支撑能力强的省份加快推进委托投资工作。三是坚持底线思维，防范金融领域重大风险对基本养老保险基金投资运营的影响，督促管理机构稳慎投资，保障基本养老保险基金委托投资工作顺利开展，力争取得较好收益。　　市场监管总局谈猪肉价格：严查串通涨价哄抬价格 　　11月12日，市场监管总局副局长孙梅君在国新办发布会上表示，猪肉价格越高，越要加强监管，防止以次充好，防止不合格产品流入市场，确保猪肉产品质量安全，对违法违规行为将重拳打击绝不姑息，依法查处串通涨价、哄抬价格等违法行为。孙梅君表示，国务院高度重视猪肉价格上涨的问题，已经采取了一系列政策措施，这些政策措施从目前看已经在发挥积极的作用。市场监管部门将认真贯彻落实国务院关于猪肉保供稳价的一系列政策措施。此外，还会立足市场监管部门的职责，依法查处囤积居奇、操纵价格、串通涨价，以及捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法行为，坚决维护公平竞争的市场秩序。　　划重点！逐条解读《健康保险管理办法》 七大亮点 　　《健康保险管理办法》落地，万亿健康保险市场迎利好。11月12日，银保监会正式发布新修订的《健康保险管理办法》。现行《健康保险管理办法》于2006年颁布实施，虽然对规范和推动健康保险发展发挥了重要作用，但近年来我国健康保险发展的内外部环境已经发生了深刻变化。中国保险行业协会发布的《2018年中国商业健康保险报告》显示，以2012年到2017年间保费收入五年复合增长率38%为依据计算，预计到2020年健康险市场规模将超过1万亿元。亮点一：概念定位与时俱进；亮点二：产品规范从严监管；亮点三：销售与经营保护消费者权益；亮点四：费率调整适应市场化方向；亮点五：健康管理首次以专章写入；亮点六：主动拥抱新技术；亮点七：适用范围考虑周全。　　外贸增速下降 商务部回应：当前中国外贸规模仍保持稳定 　　官方数据显示，10月中国进出口总值2.71万亿元，同比下降0.5%。商务部负责人表示，当前中国外贸规模仍保持稳定。中国外贸结构也在持续优化。今后将下更大力气稳预期稳信心稳企业，促进贸易高质量发展。　　上海外资协会会长：科创板吸引跨国公司分拆创新业务在华上市 　　“据我了解，已经有化工行业跨国公司在沟通将其新材料业务在科创板分拆上市。”上海市外商投资协会会长黄峰对澎湃新闻记者表示。 11月12日，“2019长三角外资科创论坛”在沪举行，会上，上海市外商投资协会联合高通企业管理(上海)有限公司发布了《长三角外资科创报告》。《报告》提出，科创板将吸引跨国公司投资长三角科技企业，吸引跨国公司把在中国的创新业务分拆在科创板上市，吸引国外风险投资投资基金和股权投资基金投资，吸引国外科技人才来长三角地区创业。 《报告》认为，科创板作为上交所新设立的独立板块，与现行A股市场相比，取消了以往严格的盈利要求，对科技创新企业具有更高的包容度，为各种所有制企业扩大了融资渠道，降低了融资门槛，对外资企业进入中国是一个新机遇。 据统计，科创板首批上市的12家长三角地区企业中，外商投资企业共有6家，占半壁江山。其中上海的5家公司全部为外商投资企业(含3家外资控股企业)，这些外商投资企业中，外方股东或由创始人和早期投资者组成，在境外设立，或是股权投资公司、风险投资公司。　　2020年提前批地方债申报基本结束 1.29万亿元额度如箭在弦 　　“我们申报的2020年提前批地方政府专项债券已经结束了，但额度还没下达，估计12月份会下达。”一位市级地方财政人士告诉第一财经。为了充分发挥专项债资金稳增长、补短板效应，国务院早在9月就明确提前下达2020年专项债部分新增额度，重点用于交通、能源、农林水利、生态环保、民生服务、市政和产业园区等基础设施重大项目。市场预计2020年提前下达的专项债额度约为1.29万亿元。此后各地加快推动专项债申报工作，积极申报了一批专项债项目。一位协助地方专项债申报的咨询人士告诉第一财经记者，根据某省的文件，当地提前批专项债申报工作在11月上旬结束。另有两位地方财政人士告诉记者，当地也结束了专项债申报工作。　　工信部：141款新能源车将不再免购置税　　工信部近日发布消息，根据相关要求，对《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施动态管理。经统计，第二十一批《目录》于2018年11月发布后，共有141款车型在12个月内无产量或进口量，拟从《目录》撤销。此次撤销包含比亚迪秦Pro、荣威eRX5、知豆D3、威马EX5 PRO等车型。　　11月12日晚间央视新闻联播财经内容集锦　　李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会　　央视网消息(新闻联播)：12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会。　　中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。　　会上，蔡昉、刘俏、陆挺等专家和美的集团、温氏食品、安馨养老等企业负责人发了言。大家说，面对风险挑战增多，国家减税降费、促进就业、优化营商环境等政策对经济平稳运行发挥了重要作用。　　李克强说，今年以来全国上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，攻坚克难，依靠改革开放和精准调控，经济运行保持在合理区间，中国这么大的经济体在高基数上中高速平稳增长，本身就是进，成绩来之不易。当前国际国内环境复杂严峻，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力办好自己的事，坚持稳中求进，把发展作为解决一切问题的基础和关键，精准施策，奋发实干，扎实做好六稳工作，确保完成今年主要目标任务，促进高质量发展。　　李克强说，要保持宏观政策稳定，更有效运用逆周期调节工具，完善财政、货币、就业等政策，加强对实体经济支持。优化地方政府专项债使用，带动社会资金投向补短板惠民生等领域。完善就业优先政策体系，保持就业大局稳定。坚持推进改革开放，更大激发市场活力和社会创造力。深化放管服改革，破除投资兴业隐性门槛。推进高水平开放。加快制造业升级，壮大新动能。聚焦群众需要深挖市场潜力，发展养老托幼等服务，推进老旧小区改造。加快恢复生猪生产，取消不合理禁限养规定，多策并举保供稳价，更好保障和改善民生。　　胡春华、刘鹤、王勇、肖捷参加。　　李克强对全国冬春农田水利基本建设电视电话会议作出重要批示　　央视网消息(新闻联播)：全国冬春农田水利基本建设电视电话会议11月12日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。　　批示指出，农田水利及高标准农田建设，是关系农业综合生产能力、国家粮食安全和现代农业发展的大事。各地区各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，围绕补短板、增后劲，扩大农业有效投资，促进我国农业整体竞争力提升。做好今冬明春农田水利建设尤其是水毁工程修复各项工作，抓紧开工建设一批重点水利工程，增强农业防灾抗灾减灾能力。要实施好藏粮于地、藏粮于技战略，加强规划布局，把高标准农田建设摆在更加突出的位置，作为落实粮食安全省长责任制的重要内容，扎实推进建设，健全农田管护机制。要保障好支农投入，吸引社会力量积极参与，聚集更大合力，不断巩固农业基础，推动农业高质量发展。　　中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。　　韩正主持召开长江经济带生态环境突出问题整改现场会暨推动长江经济带发展领导小组全体会议并调研　　央视网消息(新闻联播)：中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正12日在安徽马鞍山市主持召开长江经济带生态环境突出问题整改现场会暨推动长江经济带发展领导小组全体会议，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记有关重要讲话和指示精神，总结长江经济带生态环境突出问题整改情况，研究部署下一阶段工作。　　为贯彻落实习近平总书记关于共抓大保护、不搞大开发的重要指示精神，持续深入推进长江生态环境保护工作，韩正会前要求生态环境部与中央广播电视总台再次组成联合调查组，历时近8个月、深入长江经济带11省市、行程约14万公里，进行暗查暗访和明查核实，进一步查问题、找病根、寻病源，编辑形成2019年长江经济带生态环境警示片。会上播放了警示片，长江经济带11省市和有关部门负责同志就警示片反映的问题作了发言。　　韩正指出，长江经济带生态环境突出问题整改工作取得了明显成效，但长江生态环境形势依然严峻，长江经济带高质量发展任重道远，一些地方对高质量发展认识不到位、自觉性不够，推动高质量发展的能力也有待提高。要牢牢把握推动高质量发展的要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，推动长江经济带共抓大保护取得新进展。　　韩正强调，要始终坚持问题导向，紧紧抓住问题不放，不断发现问题、解决问题，持续攻坚，久久为功。要压实整改责任，举一反三，全面排查，明确工作目标、整改措施、责任单位和时限要求。要严肃追责问责，对工作进度缓慢的地区要约谈，加大行刑衔接力度，严惩破坏长江生态环境的违法行为。要坚持标本兼治，扎实推进生态环境污染治理工程。　　11日，韩正到马鞍山市薛家洼，结合展板听取区域生态环境综合整治情况，询问取缔非法码头、治理企业污染等措施进展；前往滨江文化公园，沿途查看长江马鞍山段岸线综合整治和生态修复情况；还到慈湖河湿地公园，沿河边步道察看两岸环境和水质情况，了解城市黑臭水体综合治理进展。　　韩正强调，要坚持科学精准治理，大力推进长江生态环境保护修复，逐步恢复长江生物多样性，让人民群众有更多获得感、幸福感。　　李强、陈敏尔出席会议。　　我国生猪生产趋稳向好　　据农业农村部监测，在政策利好和市场行情的双重带动下，目前养殖场户补栏积极性增强。9月份，辽宁、山东、黑龙江等7省份生猪存栏环比增幅超过3%，后备母猪销量环比增加70.7%。　　今年“双十一”消费再创新高　　今年“双十一”，各大电商平台消费数据再创新高。“双十一”当天，天猫总成交2684亿元，增长25.71%；京东累计下单超过2044亿元，增长近28%。网上“买服务”、线上“工厂店”等新模式成为消费新亮点，反映出我国消费增长势头强劲，消费升级潜力巨大。（文章来源：东方财富研究中心）